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2010年11月3日至6日,香港举办了2010气候变化国际会议,首两天为科学和政策日、政策和行动日,香港特区政府在11月5-6日主办了香港C40论坛。四天的会议探讨了发展低碳城市实现优质生活的路径,以及缔造现代化、适宜居住、低碳及优质城市都会的机遇。在11月6日举行的“为现存楼宇翻修制订政策”的主题探讨环节,来自莫斯科市政局、柏林市能源局以及悉尼可持续发展的与会嘉宾给大家分享了他们在实现低碳城市发展,实现碳减排方面的做法和经验。
来自德国柏林市能源局行政总监Michael Geissler介绍了他们的自愿性附加条件的做法,即在欧盟绿色建筑标准外,附加额外的自愿性要求条件,要求业主比原来的20%更好。在公共建筑物能源开销中,政府必须领先节能。
柏林市能源局的能源合作伙伴当中是一个ppp的模式,柏林有1.3万多栋建筑属于公共的,这些公共建筑的修建及翻修对承包公司并不是固定的承包商在做,而是按照采购法,看能力、专业度以及相关的标准及所谓PPP的模式来决定。
莫斯科市政府的Victor Gornov介绍了莫斯科能源的问题。莫斯科2020年要降低4成以上住宅跟公共建筑方面的能源消耗。莫斯科大概每年会增加300万平方米建筑面积,住宅和公共建筑是通过新的隔热建筑物材料以及创新的技术和设备,使用新能源来实现。2000年的时候,莫斯科市政府发表了一个新的对节热标准的需求。住宅可以节能2倍以上,跟以前差别很大。
另外,莫斯科还制订了新的热能在公共设施以及居民消费的标准,这些新的规定使耗能从每年160千瓦降到标准。这也是俄罗斯第一次在热水供应、照明、空调、取暖方面实现标准化管理。
莫斯科还建立了所谓的温暖大楼,它有了通风和保暖设施。此外还有一些示范单位,替代热能能力节省了40%-60%。居民区的翻新到2015年要改造1700亿平方米。其中包括密封设备、墙的隔热设备,还要增加非常现代的取暖设备。到2012年可以获得30%节能效果。莫斯科还希望可以更新2200座大楼。到2011年每一个大楼都会达到可以接受的节能标准。2012年之后,希望有新的金融系统,以便业主、管理委员会控制大楼的节能设施,他们可以自己申请资金。而这些标准是由莫斯科政府控制的。
Victor Gornov强调,不能把生产和消费分割来看,从战略上来讲,他们是一体的。莫斯科节能的措施是一个全面的、综合的政策。要想实现节能目标就必须要有发电系统、照明、取暖和建筑所有的都把他们视为生态系统组成部分,这样才能真正达到节能目的。