国家能源局正在编制的“十二五”能源发展规划提出，到2020年太阳能发电装机容量达到20GW。是2007年颁布的《可再生能源中长期发展规划》的11倍，届时平均每年将会有2GW的装机。“这将对我国的光伏建筑一体化产业的大规模推广起到非常积极的作用。”中国建筑设计研究院光伏事业部总监黄小东表示。

黄小东告诉记者，光伏发电与建筑结合的优势很明显：一是节省空间；二是可自发自用，减少电力输送过程的能耗和费用；三是节约成本，适用新型建筑维护材料，替代了昂贵的外装饰材料(玻璃幕墙等)，减少建筑物的整体造价；四是在用电高峰期可以向电网供电，解决电网峰谷供需矛盾；五是杜绝了由一般化石燃料发电带来的空气污染。

国际光伏发电市场近年来增长迅猛，这将带动国内产业规模的继续扩大。”国家发改委能源研究所可再生能源研究中心主任任东明表示。

据任东明介绍，截至2010年底，全球光伏发电市场累积安装量达到3700万千瓦以上，增幅超过50%，全球多晶硅产量也达到了12万吨。相比之下，2010年我国的多晶硅产量和产业规模仅次于美国和德国，居世界第三;我国的硅片产量、光伏电池产量及光伏电池组件各项产业总体规模居世界第一。

“2008年，中国房屋总建筑面积约500亿平方米，其中屋顶面积40亿平方米，加上南立面大约50亿平方米的可利用面积，目前如果20%安装太阳能光伏方阵就会有100GW。这是一个巨大的市场!”黄小东说。

“目前，国内光伏企业90%以上的光伏组件产品仍然需要出口，国内光伏市场在外的现状没有得到实质性改观。面对迟迟未能启动的中国光伏市场，国家出台了《推动太阳能光电建筑应用的实施办法》，并启动了金太阳示范工程，这都将大力刺激国内光伏建筑一体化市场的发展。”黄小东如是说。

据了解，国家与2009年9月下达了首批太阳能光电建筑应用示范项目补贴资金12.7亿元，共111个项目，总规模91兆瓦;同年11月，国家公布了金太阳示范工程补贴结果，将补助275个项目，总投资将达200亿元，其中光电建筑并网项目222个共298.4MW。2010年，太阳能光电建筑应用示范项目补贴政策重点支持应用程度较高的建材型、构建型项目，总投资11.95亿元，共99个项目；同年金太阳示范项目补贴120个项目共计272MW，其中13个太阳能光伏发电集中应用示范区。

去年底，财政部等四部门联合在京召开会议提出，力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦，形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。据了解，2011的太阳能光电建筑应用示范项目补贴政策将预算定在10亿元左右。

尽管市场及产业政策均释放出了利好信号，但光伏建筑一体化的商业化运作仍然存在一些障碍。对此，黄小东阐明了几点：

“我国发展光电建筑一体化产业的主要障碍与国际上一样，仍然是太阳能电池成本较高。”据了解，目前我国并网光伏发电系统的建设投资为20-25元/瓦，虽然相比前几年已经大幅降低，但整体还是比较高，未来还需要从各个方面降低成本。

二是光伏建筑一体化的政策还不完善。据了解，可再生能源在光伏发电上落实不力，全国已经建成的并网光伏发电项目仅有极少数可以拿到国家的上网电价;由于光伏发电不连续的特点，电力部门认为只是增加了电量，没有增加实际可调度的电力装机;对于电力部门关心的安全性问题、规模应用对于电网的影响、无功补偿以及电网调度等问题都还没有相应的标准和管理规程。

三是基本标准、规范和技术要求不健全、不配套。生产光伏电池组件及配套蓄电池的企业，虽然都有较完备的产品检测制度和方法，但有的企业贯彻执行不够认真;进入市场的少数光伏产品没有商标及完备的产品说明书和安装使用手册。

“具有‘光伏发电’学科的院校或‘光伏发电’的培训试验中心等科研机构较少，没有为培养出一大批能胜任产业发展需要的中高级光伏发电专业技术人才和管理人才创造必要的条件。”黄小东说道。