为此，中国塑协泡沫塑料EPS专委会会长侯树亭强调，“三场大火（央视新址大楼大火、上海胶州路教师公寓大火、沈阳皇朝万鑫大厦大火）现场所用的材料都在规定的防火标准以下，让不少处于规定标准以下的材料混进了建筑市场，事实上是有关方面监管不力，而不是我们现行的标准要求太低。我们要做的是首先把这部分劣质材料淘汰，而不是设立一个大家都达不到的标准让行业发展停滞。”火灾发生的原因并非单纯是有机材料的易燃性，有机保温材料不能成为火灾的替罪羊。须从公众误解之中拨开迷雾，还有机保温材料行业公平。外墙保温材料引发火灾主要集中在三个阶段，一是保温材料在施工现场的码放阶段，二是保温材料施工阶段，三是保温系统施工完毕进入使用阶段。在第一、第二阶段中，当保温材料表面或保温材料之间没有防火保护层时，是火灾发生的关键时段。

从行业的角度如此解释可谓合情合理，但从生命安全的角度，有机保温材料潜在的消防隐患毋庸置疑。一些反对的声音表示，“这个行业背后的利益牵涉太大，放宽标准无异于松开了一道口子，难燃、可燃、易燃的界定比较模糊，很容易执行起来大打折扣”。“设立严格标准可以让这个行业停下来好好想一想今后该怎么发展，这个政策性文件也能促进该行业科学升级”。“如果不在材料上消除隐患，一定会再出现上海胶州路大火这样的悲剧”。有机保温材料要想通过如今形势严峻的安全大考，在保持其保温性能的同时，加强其防火性能是突破口。

对于这个突破口，建筑行业的一位资深专家在接受采访时，给出了一个很有意思的公式——A+B2=B1。他认为，有机材料可以通过一些技术方法，对材料进行改性，将材料的保温与防火性能很好地结合起来。这个公式在业界已经得到多种途径的验证。前不久，电视节目《经济半小时》播出的《烈火“炼”新标》专题片中，北京振利高新技术有限公司董事长黄振利向全国观众展示了他的外墙外保温防火构造科研课题。在对比的防火实验中，观众看到：当燃烧的时候，一个用A级不燃材料岩棉做的外墙外保温系统墙体，能够有效地防止火焰的攻击而不着火；而另外一个用B1级的胶粉聚苯颗粒保温砂浆找平层与EPS保温板做的复合构造的外墙外保温系统墙体，当时外表面看不到被破坏，在剖开以后，才看到里面的保温材料有局部的收缩，但是也不着火。除了材料的材质外，合理的构造也是防火的利器。浙江科达新型建材有限公司总经理田军县对此十分赞同。他在采访中表示，“保温材料不是防火材料，不能以防火材料的防火性能要求来对待保温材料。外墙外保温工程防火工作的技术思路应着重在‘产品结构’和‘保温构造’上做文章，积极发展推广防火型‘保温构造’的技术和产品，强化非防火性‘保温构造’的‘防火构造’技术措施。这样就能化解矛盾，实现保温与防火双赢”。

有机材料防火等级目前大都只能从B2级提高到B1级，如因达不到A级防火而被政策全面强制叫停，这样，在一段时间内，市场就会出现真空。目前市场上生产EPS、XPS、PU等有机材料的厂商很多，产品库存也不少，生产经营都受到很大影响，如果全面禁止使用,他们将被清理出市场。整个行业的产业链在短期内会断裂，其长远发展将受到很大冲击。

亟待新规

创新发展笑迎“春”

将有机保温材料有选择的解禁，似乎成了整个行业的诉求。中国民营科技促进会建筑建材专家委员会刘怀玉说到：“允许燃烧性能为B1级保温材料的使用，比较符合我国的实际情况，建筑外墙保温材料一律使用A级，可能顾此失彼，得不偿失，政府应在适当推广无机保温系统，鼓励行业创新、研发A级保温材料的外墙保温系统的前提下，允许B1级有机外墙保温材料的使用。这对于我国建筑节能政策的实施和整个保温材料行业的全面、健康、持续发展意义重大。”

据记者了解，2009年在欧盟的资助下，同济大学成立了中欧建筑节能与培训中心，针对我国中小企业进行外墙外保温施工培训，同济大学通过与国外合作，2年内开办了28期规范施工和防火实践的培训班，为我国的建筑节能领域已培育了1000多名专业技术人才。同济大学中欧建筑节能与培训中心项目经理张永明表示，有机保温系统在国外已发展了40余年，有很多经验和教训值得我们借鉴、学习。我国保温节能市场兴起不久，须冷静、客观地思考当前出现的问题。张永明认为，采用了A级材料，如果施工不规范，防火安全了，但是工程质量不能得到保证，出现大量开裂脱落等现象，相当于又出现了新的安全问题。所以，不管用哪种保温材料，一定要把好工程质量关。

有机保温和无机保温都是墙体保温的有效材料，应该在一个健康的市场氛围内合理竞争，共同生存。火灾频发，放大了有机保温材料的火灾隐患，让我们看到了有机保温材料市场的混乱和施工管理的不当，也为无机保温材料提高品质、增强竞争力带来了新机会，政府、行业、企业乃至公众应该公平、公正地看待各类保温产品。同时，整个行业也都在期待保温和防火功能都更加完善的新材料不断出现。

65号文的出台，主要是为了避免前段时间频发的高层建筑火灾再次发生。急病需急药医。在65号文出台之后，无论是建筑选材的防火性能，还是施工现场的严格把控都得到了高度重视，应该说这一政策的出台收到了立竿见影的效果。但是在应急政策出台之后，应该有一个理性、客观、既符合建筑节能实情又能引导行业未来发展的稳定政策作为指导。据有关消息，目前消防总局已经与住建部在65号文的问题上达成了一致，一个新的标准已经成文，新标准综合权衡目前我国防火与节能工作的重要性，初步将之前65号文中提到的采用A级不燃材料下调至难燃B1级，并采取构造防火等措施，解决目前火灾频发的问题。

社会的发展需要稳定，行业的未来需要稳定，整个行业都在翘首以盼新标准早日正式出台。通过政策引导，共同迎接外墙保温材料另一个“春天”的到来。